《意见》提出，今年起，市内高校在校大学生或毕业5年内的高校毕业生（含国家承认学历的留学回国人员），在我市通过工商注册、民政登记，以及其他依法设立、免于注册或登记等方式创办的实体，给予1万元创业补贴；在市内高校创业园、孵化园、科技园、创新创业俱乐部等创新创业平台和有关部门认定的创新平台及各类产业园区、高新技术开发区、创业孵化基地等平台内领办正在孵化的创业项目，创业团队或项目可获得1万元创业补贴，同一领域有多个创业项目的，最高可补贴10万元。《意见》将开办网店纳入补贴范围，开办网店的在校大学生申请创业补贴，应在毕业年度3月31日前申请。
      《意见》还规定，高校毕业生和市内高校在校大学生在我市领办创办实体，可申请额度不超过10万元、期限不超过两年的小额担保贷款，并按现行政策享受贴息。此外，高校毕业生和市内高校在校大学生只要在我市创办的实体，新增吸纳两名以上劳动者就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可向实体所在地就业服务管理机构申请一次性奖励。吸纳2-5名劳动者就业的，给予一次性1万元奖励；吸纳30名以上劳动者就业的，给予一次性5万元奖励。如果吸纳困难人员就业，还可以根据规定享受基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补贴和岗位补贴。